农业分公司办公厅关于开展种植业特色网络小镇

确立一套可持续发展机制 可持续发展机制是林业特色网络小镇建设的第一保险。完善种植业特色网络小镇建设的国策系统,研究“政党辅导、商铺主体”的建设格局,营造小镇一同创建分享的可持续发展机制。立异投融资体制,扩充融资门路,慰勉施用财政资金撬动社会基金,鼓劲银行和任何金融机构加大经济帮助力度。深化方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等改良立异,塑造项目选拔、项目孵化、资金投入和金融服务的集镇化学工业机械制。完善受益分享机制,达成政坛得民心、集团得效果、农村得进步、农民得实惠的回顾作用。 四、有关安顿和要求各级农业分部门要进一步升高认知,将林业特色网络小镇建设作为深远拉动“互连网+”当代种植业行动、加速推进农业农村消息化的第一职务来抓。 各级农业局门要推进本地把种植业特色网络小镇建设试点归入本辖区内特色小城镇建设安排,坚韧不拔设计先行,不以面积为尤为重要参考,非凡特征,幸免“千镇一面”。 各级农业部门门要加强监控管理和市集主体资质核查,确定保障资金运用合理合法和营业标准有序;鼓舞有原则的地点设置策性的引导基金,与市肆主体开展合营,革新小镇建设的投集资方式,努力创设公正正义的营商情状。 各级农业分部门在组合本地实际拉长体制创新的还要,要严苛遵从国家相关规定,及时总括提炼试点中的经验、做法、情势和案例,并琢磨化解碰着的困顿和难点。农业根据地将根据试点景况、进展作用,适当时候协会开展种植业特色网络小镇确定专业。 农业局办公厅 二〇一七年一月三二十七日

外省、自治区、直辖市及布署单列城市和农村业、农业机械、畜牧、兽医、农垦、农副产品加工、种植业厅,湖南生产建设兵团农业部:

为浓厚贯彻落到实处二〇一七年宗旨1号文件和中心城镇化职业会议精神,加快推进林业今世化与新型工业化、消息化、城镇化同步前进,统筹推动“互连网+”今世种植业行动和特色小城镇建设,前期,作者部对林业特色互连网小镇建设试点作出了初阶布署。为进一步标准林业特色互连网小镇建设,厘清建设的欧洲经济共同体思路、集资方式、器重任务和体制路线,现就进展种植业特色互连网小镇建设试点建议如下携带意见,请认真贯彻落到实处党大旨、国务院裁定陈设并整合地点实际,依据本文件须要扎实拉动林业特色互连网小镇建设。

一、种植业特色网络小镇建设的为主形势

“互联网+”当代林业行动为农业特色网络小镇建设提供了基础标准。党的十八大以来,党大旨、国务院中度珍视林业农村音信化工作,切实做好今世音信本领向种植业农村渗透融合,农村音讯基础设备支撑本领鲜明压实,宽带网络建设分明加快,种植业生产智能化、经营网络化、管理数字化、服务在线化水平大幅度晋级,农民消息化应用技能分明增进。物联网、大数据、空间音信等技艺在农业生产的在线监测、精准作业、数字化处理等地方得到分歧程度选拔。种植业农村电子商务火Spirior飞,二零一七年上八个月农村网络零售额为5376.2亿元,同比增进38.1%,增长速度凌驾城市4.9个百分点,农副产品电商增长速度远超过电子商务全部增长速度,农副产品电商正在实现由“客厅”向“厨房”的变革。消息进村入户工程从一些尝试地点步向周详推行阶段,并在十三个省市开展整省拉动示范。前段时间全国一起建设设成运转近7万个益农新闻社,累积为老乡和流行种植业经营入眼提供公共收益劳动1360万人次,开展方便人民群众服务1.85亿人次,完毕电子商务交易规模135亿元。各省积极斟酌种植业特色互连网小镇建设,并获取早先功能。山西省自二〇一六年以来,以“互联网+”为支撑,与消息进村入户工程施行紧凑结合,以今世农建为依托,就地取材,率先索求建设了11个网络林业小镇。

(二)林业特色互连网小镇建设符合了农业农村音讯化发展趋势。新一轮科技(science and technology)变革和行业变革正在兴起,当代音信才具不断向种植业农村生爆发活各领域各环节深远渗透融合。林业特色网络小镇建设就是切合音信革命发展方向,以音信流带动本事流、资金流、人才流、物质资源流向农村地带集中,让农村分享数字经济红利,为打破城市和乡村二元结构、以音信化带来新型城镇化、拉动城市和乡村总体发展带来了历史机缘。

农业特色互连网小镇建设为林业农村经济社会发展提供了强硬内生引力。音讯化是种植业今世化的制高点。林业特色网络小镇利用网络的理念和观念,将今世音讯才能与林业生产、农惠民存、农村生态的各类方面相融入,以种植业电子商务、农副产品加工、乡村旅游、休闲种植业、运动保护健康等特色行业为升高载体,是将家产、文化、旅游和社区等效果融合为一的创业创新平台。建设畜牧业特色网络小镇,为农村经济社会发展提供了新的内生重力,有助于开辟特色农业能源,推进行业集聚、创新和转型升级,推动林业须要侧结构性改善;有扶持城市和乡村协和发展,推进城市和乡村公共服务均等化、财富配置合理化,推动乡村公众创办实业万众立异;有扶助推进自然生态、历史人文、民族特色、守旧工艺与林业产业和消息能力融合发展,丰硕特色行当内涵,助推摆脱清贫攻坚。

二、总体须要

辅导理念

健全实现党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,牢固确立和贯彻落到实处创新、和煦、赤褐、开放、分享的进化观念,以乡村能源禀赋和特色行业为根基,以“互连网+”为花招,丰裕发挥市集主体功用,立异制度机制,高源点、高标准、高品位作育一堆特点明显、行当升高、威尼斯红生态、雅观宜居的农业特色互连网小镇。

主导准则

坚韧不拔政坛深厉浅揭、市肆主体。拉长政策指引和统一企图指点,依照公平、公开、公正的规范,协博览会开银行和公司对接、投资连结等移动,切实幸免恐怕出现的社会危害、市镇风险和准绳风险;充足发挥商城布局能源的决定性成效,大力拉动政坛和社会花费合作,激励同盟社等商铺主体投入资金并集体展开小镇建设、运营和处理等专门的学问。

百折不挠立异使得。在试点进程中,把体制编写制定立异和信息本事运用革新摆在小镇建设的核心地点,大胆搜求立异推进小镇建设的体制机制和消息技巧利用,让老乡大伙儿有越多的取得感和幸福感。

持之以恒暗黄发展。贯彻落到实处绿水大帽山正是金山波涛的上进意见,以卡其灰惠民为小镇建设的视角和落脚点。因时制宜,严苛依据本地生态景况的承载技术,利用音信技巧,积极推进林业生产与加工、文化、旅游、康养等行当融入发展。

坚贞不屈协作共赢。动用网络意见和斟酌,完成小镇共同建设分享和宽容性发展。调动政党、市镇、农民的主动,探究确立多元主体参加、成果分享的可持续发展机制,让地方农民参预发展,分享发展成果,推进增加收入致富。

咬牙试点先行。在省级农业总局门积极组织开展试点建设与研究的根基上,优先选项政党扶植力度大、集团建设积非常高、主导行业定位正确、对老乡增加收入拉动分明、持续运转技术强的小镇作为全国性试点,稳步示范推广、稳步带动。

建设指标

争取到后年,在举国范围内试点建设、确定一群行业支持好、体制编写制定灵活、人文气息浓重、生态蒙受美丽、音信化程度高、四种功用叠合、具备持续运维技艺的林业特色互连网小镇。

三、尝试地点职责

建设一群种植业特色网络小镇

外市要将种植业特色网络小镇建设与特色农业产品优势区、全国“一塔石镇等”示范乡镇等相结合,建设一群行业“特而强”、功用“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的种植业特色网络小镇,带动道具畜牧业、畜禽水产养殖、农业产品流通加工、休闲林业等领域的创办实业创新。抓好财富一起建设共享和互联互通,周全拉动消息进村入户工程,加快水力发电路、音信通讯、物流、污水垃圾管理等基础设备建设,加大乡村能源、生态、情况监测和保卫安全力度,建设和健全农村公共服务云平台,提高教育、医治、文化、体育等公共服务供给技术,拉动邮电通信、银行、保证、供应和发售、交通、邮政、医院、水力发电气等方便人民群众服务上线,深度开采小镇行当价值、生态价值和文化价值,完成农业特色行业推荐介绍、文化历史呈现、伙食住宿预订、土产特产产网购、移动支付等能源和服务的在线化。

斟酌一堆种植业农村数字经济腾飞的新业态新情势

数字经济是驱动林业特色网络小镇建设的新引擎。各省要随机应变选用网络等今世音信手艺,融入生产、生活和生态,结合文化、行当和观景,研究符合林业特色网络小镇建设的新行业、新业态和新格局,最大限度发掘和刑满释放数字经济潜质,完成对价值观种植业的数字化退换,作培育森林业农村经济前行新动能。扶助返家下乡职员运用大额、物联网、云总计、移动互连网等音信技艺拓宽创业创新,培养一堆具有网络思维、可以熟习运用新闻本领的摩登种植业经营主体。营造天空地完全的种植业物联网监测控制系统,在耕地培植、设施林业、畜禽水产养殖等领域加大物联网才具利用。大力发展林业电子商务,压实互连网、加工、包装、物流、冷链、仓库储存、支付等基础设备建设,完善农副产品分等分别、包装配送、品牌创建、文创水墨画、冷链物流等支撑系列建设,结合农业产品电商出村试点,创设农副产品电商供应链,狠抓农副产品、种植业生资和用品的在线发卖。做实林业农村大数目更新应用,完善数据收罗、传输、分享基础设备,创立数量搜求、管理、应用、服务种类,进步农村社会治理工科夫和公共服务供给水平。加快发展生产性和生活性音信服务业,与新闻进村入户工程统一希图带动,构建新型林业音信汇总服务体系,加强农经、农业机械作业、田管等世界的社会化服务。大力发展社区补助种植业、体验经济、分享经济等各种业态,推动一二第三行业业融入发展。

营造一群辣椒红生态优质安全的林业品牌

农业品牌是农业特色网络小镇建设的首要性抓手。依托特色农副产品优势区建设,优良种植业行当特色,聚集优势项目,创设种植业品牌构建、发展、禁锢、珍贵以致诚信管理制度,珍视塑造一批区域特色显著、产品品质特出、品质安全系统相比完美、生产方式水晶绿生态、市集竞争力强、符合互联网经营发卖的种植业牌子,推动古板农业行当结构优化升高,提升素质、效果与利益和竞争力。利用物联网、大数目等音信能力升高农副产品质量安全监管,巩固林业全行当上下游追溯体系工作家协会调养音信一起创建分享,深化产地情形监测、生产资料监察和控制、动物疫病与干净督察,扩大花费者信赖度,提高标准水平。鼓劲种植业行业化龙头公司丰盛利用网络本事、工具,发展种植业电子商务,扩充农副产品互联网发卖渠道,构建网络品牌,达成优质优价。用网络塑造小镇对外窗口和农业产品生产和出售衔接平台,利用新媒体等互联网盛传手腕,加大小镇特色行当、产品做广告推荐力度,达成生育和开销必要的精准对接。

创造一套可持续发展机制

可持续发展机制是林业特色互连网小镇建设的基本点保险。完善林业特色互连网小镇建设的方针体系,索求“政坛教导、商场主体”的建设情势,营造小镇一同建设分享的可持续发展机制。创新投集资机制,拓宽融资门路,鼓舞接纳财政资金撬动社会资金,鼓舞银行和别的金融机构加大金融接济力度。坚实方便人民群众投资、商业事务仲裁、负面清单管理等改变立异,创设项目选拔、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化学工业机械制。完善受益共享机制,实现政坛得民心、集团得功用、农村得发展、农民得平价的回顾功效。

四、有关安插和须要

各级农业总局门要进一步升高认知,将种植业特色网络小镇建设作为深切拉动“互联网+”当代种植业行动、加快推动种植业农村消息化的要害职务来抓。

各级农业总局门要推进地点把林业特色互连网小镇建设试点放入本辖区内特色小城镇建设规划,坚定不移规划先行,不以面积为重要参照,非凡特点,幸免“千镇一面”。

各级农业总部门要抓牢监督检查处理和市镇主体资质检查核对,确认保障资金应用合理合法和营业规范有序;激励有原则的地点进行政策性的指引基金,与市镇主体开展同盟,立异小镇建设的投集资格局,努力创设公正正义的营商景况。

各级农业局门在组花费地实际增加体制立异的同期,要严苛遵守国家有关规定,及时总计提炼试点中的经验、做法、方式和案例,并探究化解遭受的不便和主题材料。农业根据地将基于试点情形、进展功效,合时协会实行种植业特色网络小镇肯定专业。

农业总部办公厅

2017年10月10日

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